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「誰的歷史港？」高雄NGO公民會議 要舊港區發展透明化
2018年09月04日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 高雄報導
在文化部前瞻基礎建設再造歷史現場計畫中，高雄市政府以「左營舊城見城」和「興濱計畫－哈瑪星港濱街町再生」二案獲得補助，分別有12億元和7億元的經費正在執行。根據高雄市文化局見城計畫說明，「希望藉此契機，檢討文化政策，從整體城市歷史書寫與市民集體記憶的角度出發，強化市民對高雄在地歷史與文化之認識，並試圖扭轉高雄工業立市的既定意象，建構城市發展的共識與方向。」
另一方面，興濱計畫則強調，「鑑於鄰接之駁二藝文特區建設有成，吸引無數人潮漫遊其間，為再創哈瑪星港濱榮景，期透過親山、築港、復鐵、興町等四大主軸，逐步復興哈瑪星歷史場域，演繹『興濱』計畫二部曲，為現代高雄城市轉型，寫下光輝燦爛的新頁。」
由市府文化局主導的兩項再造歷史現場計畫，雖然執行面向橫跨市府多個單位，並與民間團體合作推廣，然而整個計畫有數億經費在執行，關心高雄整體文化政策與未來發展的民間團體不禁要問，高雄歷史文化的價值定位由誰來決定？實際細部計畫的內容為何？公民從何監督？ 公民會議由下而上凝聚文化政策共識
文化部今年補助地方及民間團體舉辦文化論壇，希望透過公民會議的舉辦，擴大民眾參與文化政策，由下而上推動文化事務，作為政府施政參考。高雄目前即有四個民間團體正在舉辦不同主題之公民論壇，包括「2018高雄公民文化論壇」、「全國眷村文化資產活化再利用論壇」、「大林蒲願景工作坊」及「舊港區文化資產與歷史場域永續發展會議」。
其中打狗文史再興會社就以「誰的歷史港？」為主題舉辦公民會議，希望探討高雄第一港口舊港區文化資產和歷史場域的相關保存議題和未來發展。
打狗文史再興會社在2012年哈瑪星地區興濱街廓面臨要拆除改建停車場時，匯集了在地關心文史青年而成立，隨著街廓保存運動成功，舊港區也逐漸受到重視，觀光、政府計畫和土地開發等壓力不斷湧現，過去沒有產權的老屋卻因都市計畫更新而受到關注。
「這是誰的歷史港？」公民會議計畫主持人林佩穎在說明會上解釋，「舊港區的生態近年面臨劇烈變化，政府部門預計在這裡做些什麼？我們希望能更明確地了解，這次公民會議，有沒有機會用大面向來討論街廓保存的問題？」希望召募關心高雄文史發展的公民報名參加。 舊港區除了商業開發 尋求文化觀點的想像
高雄舊港區包含第一港口周遭的鹽埕區，以及部分的旗津區（旗後舊聚落）、鼓山區（哈瑪星）等地，與高雄市的城市發展有深厚的文化歷史背景淵源。
隨著產業變遷，高雄第一港口周遭面臨轉型，高雄港務公司與高雄市政府成立的高雄港區土地開發公司，掌握著舊港區的土地開發。
今年新開幕的「棧貳庫」就是最新商業開發案，不僅運用舊港區的土地資源，更有橫渡高雄港的渡輪航線可使用。對於舊港區的轉型和再利用，延續著駁二特區的發展模式，民眾質疑的是，這樣的發展想像是誰說了算？市府的決策和相關資訊是否夠透明？
林佩穎表示，關於高雄港區土地開發公司的所有資訊，民眾並無公開資料可以取得，另一方面，文化局的興濱計畫執行再造歷史現場，卻主動拆除了戰後有歷史價值的港務公司老宿舍，這樣的矛盾和不透明，正是民間團體希望透過這次公民會議，邀請不同立場的人與會一起探討整體文化保存的議題。
公民會議將以四天半的時間，邀集20位公民代表參與深度討論，將有不同身分、年齡、職業背景，並邀請公部門、開發公司和專家學者一起加入。希望從文化觀點去思考高雄舊港區文化保存議題，雖然細部討論議題不設限，但希望能形塑公民討論的模式，凝聚議題共識，未來對高雄市的開發、建設，作為文化政策面的重要參考。會議結論將於11月初公開發表。
不過民眾仍對公民會議所產生的結論對於政策實際的影響力存疑，林佩穎回應，透過會議討論和議題散布，會讓更多民眾關注，邀請公部門的參與，也讓政府了解公民重視的課題，未來將透過舊港區、新灣區相關議題討論的拉長效益，讓政府部門看見民間的聲音形成政策影響力。
【Yahoo論壇】婚姻平權公投策略的幾點疑問
讀者投書：赫克立斯（國立台北大學法律研究所）
婚姻平權公投在37天內募集百萬份連署將連署書送進中選會看似創造了奇績，但是這種奇蹟究竟是否對「婚姻平權」有正面的幫助，筆者卻感到有些困惑，以下是筆者困惑的問題如下。
首先是策略問題，這個公投到底目的是什麼？
大法官在釋字748號解釋就已經定了一個「二年的生效日期」也就是為了避免立法機關怠於立法為同志婚訂了一個生效日期，而在明年的5月這個日期就會到了，換句話說縱使沒有了平權公投在明年同志就可以適用民法的規定結婚姻。
說白話一些婚姻平權公投，縱使在年底通過，在往年國會都是三月開會的貫例這個公投到底對於婚姻平權有什麼實然上的意義，筆者是感到保留的。
況且這個同婚公投更有可能帶來反效果。
因為台灣「同婚合法」的基礎並非是立法形成，而是司法權的介入，裝跳蛋上街先不論司法權介入審理本案有沒有違反權力分立之而違憲之虞。
光是多數執政的民進黨讓這個法案在立院卡了那麼久，弄到裡外不是人讓年輕人不諒解、中南部選民及長老教會系統都要翻臉，就知道這個社會對同婚議題是沒有共識的。成海璃子av
如果連完全執政的民進黨，要憑著國會多數的力量推動這個政策都這麼困難了，試想視政治手碗為糞土、妥協為骯髒的「新政治」支持者們發動這個公投結果究竟是，通過公投門檻順利支持大於反對的機率較高，還是未達公投門檻、反對者大於支持者的可能性較高？
如果「真愛再贏一次」奇蹟發生公投順利通過門檻且支持者多於反對者，對同志權利一定是往前一大歩，但如果奇蹟沒有發生呢？
是否代表大法官的支持僅是司法權的獨裁呢？這樣對同志追求平權的道路真的有正面效果嗎？
再來是本案定性的問題，創制性。
根據本案的提案者主張「以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係」是一個「創制性」公投，光憑這麼簡單的一句話，真的可以讓同志婚姻不受到區別對待嗎？
因為縱使是在婚姻章裡面也可以以「性傾向」做為區別對待的標準，只要將「同志婚」放入婚姻章內，仍然符合「婚姻平權公投」提案內容之文義？那麼這個公投案還能被稱為是創制性公投嗎？
那這次的提案到底是為了什麼？
筆者認為，最有可能的原因是因為提案者生活在厚重的「同溫層」內，誤解了同婚在社會上的支持度。
想要藉由這個公投對執政黨的看似沒有做為提出抗議，但是執政黨真的如同提案者的「外部觀點」一般無所做為嗎？
政治的本質就是妥協，現代民主社會中各種意識型態相互鬥爭，而政府當然代表的是一重意識型態，在和所有在野甚至是黨內擁有其他意見之人討論後得到一個大家可以接受的結果。
換而言之除了選舉的考量外，為了社會的安定，「保守」勢力的觀點必需也應該被考量，因為這樣將所有人視為整體社會一份子的做法才是民主的核心。
如果沒有以這種「政治的內部觀點」去詮釋政治，真的有辦法改變任何事情嗎？
美國政治學大師杭亭頓在《第三波》的話表示，「歷史不是直線前進的，但是當有智慧、有決心的領導人要推動歷史的時候，歷史的確會前進！」筆者相信台灣的未來的確是有朝向「進歩」邁進的。
只不過這個前進是緩慢的罷了，畢竟台灣的歷史發展歷經了如此長的威權統治，腐敗的黨國體制深入了所有的政府、半政府單位，而國會政黨輪替不過二年，除垢絕不是一蹴可及。
筆者認為「進歩份子」們要好好想想，如果代表「舊政治」中的民進黨落敗了，在這些陳垢尚未根除前，國民黨重返執政，這塊土地還會朝著他們所期望的正確前進嗎？還是會連現在發展的多元、開放基礎都有可能消失迨盡呢？
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